الزميلات والزملاء الأعزاء،

كما تعلمون، ينص النظام الأساسي لاتحاد الموظفين المحليين للأونروا على انتخاب ممثليهم مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات. في الوقت الحالي، لم تُجرَ الانتخابات التي كان من المقرر إجراؤها عام ٢٠٢٤ في إقليمي غزة وسوريا، بسبب الوضع الأمني. ومن المقرر إجراء الانتخابات في أقاليم الأردن ولبنان والضفة الغربية هذا العام.

وكما تعلمون أيضًا، فلم يُحدَّث النظام الأساسي لاتحاد الموظفين المحليين منذ أكثر من ٣٠ عامًا، ولا يزال يُشير إلى فيينا كمقر رئيسي للأونروا. ومن المهم بمكان تحديث النظام الأساسي، بما في ذلك أن يتماشى مع تقرير كولونا الذي يوصي الأونروا “بإصلاح النظام الأساسي لاتحاد الموظفين المحليين الصادر في ٦ تشرين الثاني/نوفمبر ١٩٩٠ لمواءمته مع النظام الأساسي واللوائح الخاصة باتحادات موظفي منظومة الأمم المتحدة، وخاصةً فيما يتعلق بانتخاب ممثلي اتحاد الموظفين”.

إن الموافقة على نظام أساسي جديد أمرٌ مُلِحّ. ولهذا الغرض فقد تشاور المكتب التنفيذي مع رئيس المؤتمر العام لاتحادات الموظفين، السيد محمد مازن كساب، كما تشاور عدد من مدراء شؤون الأونروا في الأقاليم مع رؤساء اتحادات الموظفين في تلك الأقاليم، وكان هناك إجماع على أن إجراء انتخابات قبل اعتماد النظام الأساسي الجديد لا يصب في مصلحة الموظفين. كما أنه يتعارض مع جوهر توصية كولونا رقم 42.

وفي هذا السياق، طلب رئيس المؤتمر العام لاتحادات الموظفين من المفوض العام الموافقة على تأجيل جميع انتخابات الاتحادات حتى نهاية عام 2025 لإتمام مراجعة النظام الأساسي. كما طلب رئيس المؤتمر العام لاتحادات الموظفين من الإدارة تعزيز التعاون مع اتحادات الموظفين المحليين لإتمام هذه المراجعة.

وقد وافق المفوض العام على طلب التعليق المؤقت لأحكام النظام الأساسي لاتحاد الموظفين المحليين والتي تحدد فترات ولاية إلزامية وحدودًا زمنية للانتخابات، ومنح استثناء على المادة 108.1 (1) من قوانين عمل الموظفين المحليين التي تنص على ما يلي: “يشترط بأن ينص النظام الأساسي على انتخاب الممثلين مرة واحدة كل ثلاث سنوات على الأقل”.

وكذلك تم تكليف الإدارات المعنية بتقديم الدعم اللازم لاتحادات الموظفين المحليين لتسريع عملية مراجعة النظام الأساسي وإتمامها، بحيث تُجرى الانتخابات بموجب النظام الأساسي الجديد في أقرب وقت ممكن قبل نهاية عام ٢٠٢٥.

ستُضاعف الإدارة من جهودها لدعم اتحادات الموظفين المحليين والعمل معها في جميع أنحاء الوكالة لإتمام هذه العملية في أقرب وقت ممكن.

مع أطيب التحيات،

المكتب التنفيذي

عمان في 14 أيار/مايو 2025